Accélérer la réforme du secteur énergétique

Depuis 2012, des progrès significatifs ont été réalisés en Chine dans la réforme des prix de l'énergie axée sur le marché, les ajustements de prix s'orientant progressivement vers la transparence. Il est prévu qu'un nouveau mécanisme de tarification des produits pétroliers raffinés soit lancé en 2013, que la réforme pilote des prix du gaz naturel soit étendue ou promue à l'échelle nationale et que le lien entre le charbon et l'électricité soit davantage encouragé. Depuis 2012, la Commission nationale du développement et de la réforme a souligné à plusieurs reprises que le nouveau mécanisme de tarification des produits pétroliers raffinés devrait être introduit en temps opportun. Les acteurs du marché estiment généralement que lorsque les prix internationaux du pétrole et l’inflation nationale sont faibles, le moment est propice à l’introduction de nouveaux mécanismes.
En outre, l’opportunité d’une convergence des prix du charbon s’est présentée. La Commission du développement et de la réforme a établi des lignes directrices pour le lien entre la production de charbon et les besoins de transport en 2013, avec des politiques de base comprenant trois points : l'annulation des principaux contrats de charbon pour la première fois ; Pour la première fois, la répartition de la capacité de transport ferroviaire a été assouplie ; Continuer à améliorer le mécanisme de liaison entre le charbon et l'électricité. Dans le même temps, le rapport sur l'annulation des contrats clés et la promotion de l'intégration des prix de l'électricité et du charbon, dirigé par la Commission du développement et de la réforme, a été soumis au Conseil des Affaires d'État. En outre, concernant les négociations du contrat d'électricité au charbon de 2013, la Commission du développement et de la réforme a sollicité des avis sur les « avis directeurs sur l'approfondissement de la réforme de la commercialisation du charbon et la réalisation d'un bon travail pour relier la production de charbon aux besoins de transport ».
Toutefois, en l’absence de prix de l’électricité orientés vers le marché, la véritable réforme de l’énergie au charbon, orientée vers le marché, se heurte encore à des difficultés. Bien que la commercialisation globale après l'intégration soit propice au retour des prix du charbon à un niveau raisonnable et favorise davantage le processus de liaison charbon-électricité, il s'agit d'un processus long et difficile à réaliser à court terme.